Il diritto di accesso agli atti amministrativi costituisce un principio fondamentale dell'ordinamento giuridico, volto a garantire la trasparenza e il controllo sull'operato della pubblica amministrazione. Tale diritto può essere esercitato da chiunque vi abbia un interesse diretto, concreto e attuale, corrispondente a una situazione giuridicamente tutelata e collegata al documento al quale è chiesto l'accesso. L'amministrazione è tenuta a consentire l'accesso, salvo che non ricorrano i limiti espressamente previsti dalla legge, a tutela di interessi pubblici o privati meritevoli di protezione. Qualora l'amministrazione non si pronunci sull'istanza di accesso entro il termine stabilito, il silenzio equivale a un provvedimento di diniego, impugnabile davanti al giudice amministrativo. In tal caso, il giudice, accertata la fondatezza della richiesta di accesso, ordina all'amministrazione di esibire i documenti richiesti, dichiarando la cessazione della materia del contendere. Le spese di lite seguono la soccombenza e sono poste a carico dell'amministrazione, a meno che non ricorrano gravi ed eccezionali ragioni per un diverso regime di ripartizione.