Consiglio di Stato sentenza n. 6545 del 2023

ECLI:IT:CDS:2023:6545SENT

Massima

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L'acquisizione gratuita al patrimonio comunale di un immobile abusivo costituisce una conseguenza automatica e doverosa dell'inottemperanza all'ordine di demolizione, senza che sia necessaria la previa comunicazione di avvio del procedimento. Tale provvedimento di acquisizione, essendo un atto ricognitivo dal contenuto vincolato, non richiede l'instaurazione di un contraddittorio procedimentale con il soggetto interessato, non essendo quindi necessaria la comunicazione di avvio del procedimento. L'esercizio del potere repressivo degli abusi edilizi, di cui l'ordinanza di demolizione e l'acquisizione gratuita al patrimonio comunale sono manifestazioni, costituisce un'attività amministrativa doverosa, i cui relativi provvedimenti hanno carattere vincolato e non richiedono momenti partecipativi del destinatario dell'atto. Pertanto, la mancata notifica dell'ordinanza di demolizione alla comproprietaria dell'immobile non inficia la legittimità del successivo provvedimento di acquisizione al patrimonio comunale, in quanto tale censura, se non sollevata in primo grado, non può essere dedotta per la prima volta in sede di appello. Analogamente, la deduzione di vizi propri del provvedimento di acquisizione, quali la violazione degli artt. 7 e 10-bis della legge n. 241 del 1990, è priva di fondamento, in quanto per consolidata giurisprudenza tali atti hanno carattere vincolato e non richiedono la previa comunicazione di avvio del procedimento.

Sentenza completa

Pubblicato il 04/07/2023

N. 06545/2023REG.PROV.COLL.

N. 02616/2019 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Consiglio di Stato

in sede giurisdizionale (Sezione Settima)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 2616 del 2019, proposto da Demetrio Martino e Concetta Gattuso, rappresentati e difesi dagli avvocati Domenico Falanga, Giovanni De Stefano, con domicilio eletto presso lo studio Giovanni De Stefano in Roma, Circonvallazione Gianicolense, 314;

contro

Comune di Reggio Calabria, in persona del legale rappresentante
pro tempore
, rappresentato e difeso dall'avvocato Fedora Squillaci, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;

per la riforma

della sentenza breve del Tribunale Amministrativo Regionale per la Calabria sezione staccata di Reggio Calabria n. 478/2018.

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