La revoca dell'autorizzazione all'esercizio dell'attività di noleggio con conducente deve essere adottata nel rispetto del principio di proporzionalità e del legittimo affidamento dell'operatore economico, non potendo essere disposta per la sola mancanza di una rimessa, in assenza di un previo procedimento sanzionatorio graduale, come previsto dalla legge regionale. L'accertamento della mancanza della rimessa deve altresì essere effettuato con metodologie istruttorie adeguate, non potendosi fondare su un unico sopralluogo sommario e inconcludente. L'amministrazione è tenuta a valutare con particolare attenzione le circostanze concrete che caratterizzano l'attività dell'operatore, al fine di adottare la misura sanzionatoria proporzionata e rispettosa del legittimo affidamento maturato, privilegiando, ove possibile, sanzioni alternative meno gravose rispetto alla revoca dell'autorizzazione.