Il Comune è tenuto ad adottare tempestivamente gli atti amministrativi necessari per dare esecuzione all'ordinanza di demolizione di opere edilizie abusive, ivi compresa l'irrogazione delle relative sanzioni pecuniarie, anche in caso di precedente acquisizione delle opere al patrimonio comunale. In caso di persistente inerzia del Comune, il Prefetto subentra in via sostitutiva per l'adozione degli atti e l'esecuzione materiale della demolizione, al fine di assicurare il ripristino della legalità edilizia. Il privato che abbia sollecitato l'esercizio dei poteri repressivi può ricorrere avverso il silenzio-inadempimento del Comune, in quanto l'amministrazione ha l'obbligo di dare seguito alle proprie determinazioni, non potendo ridursi a mero esercizio di stile. Il mancato avvio delle procedure di demolizione entro il termine di centottanta giorni dall'accertamento dell'abuso non esclude l'obbligo del Comune di adottare i provvedimenti amministrativi propedeutici, ivi compresi quelli concernenti le sanzioni pecuniarie previste dalla legge, essendo tale norma applicabile solo alla fase materiale demolitoria.