Il Tribunale Amministrativo Regionale, in presenza di un annullamento giurisdizionale di un titolo edilizio per violazione di prescrizioni urbanistiche sostanziali, afferma che l'Amministrazione non può procedere alla sanatoria postuma dell'abuso mediante il rilascio di un titolo edilizio in deroga, ma deve adottare i provvedimenti necessari al ripristino della legalità violata, disponendo la demolizione delle opere abusive o, in alternativa, applicando la sanzione pecuniaria prevista dalla legge. Il principio di diritto è che, in caso di annullamento di un titolo edilizio per vizi sostanziali e non meramente formali, l'Amministrazione non può rimediare all'illegittimità attraverso il rilascio di un nuovo titolo in deroga, ma è tenuta a ripristinare la situazione di conformità agli strumenti urbanistici, salvo il caso in cui sopravvengano modifiche o circostanze che rendano l'intervento conforme alla disciplina vigente. La sanatoria postuma è ammessa solo per vizi formali e non per quelli sostanziali, che comportano l'obbligo di demolizione o l'applicazione della sanzione pecuniaria. L'Amministrazione non può, quindi, eludere il giudicato formatosi sull'accertamento dell'abuso, né può disporre il rilascio di un titolo edilizio in deroga in assenza di presupposti di interesse pubblico e di modifiche che rendano l'intervento conforme agli strumenti urbanistici.