La realizzazione e la gestione di impianti di produzione di energia elettrica da fonti rinnovabili sono soggette ad un'autorizzazione unica rilasciata dalla Regione, la quale è tenuta a convocare una conferenza di servizi alla quale partecipano tutte le amministrazioni competenti per legge, le quali sono chiamate ad esprimere i pareri di cui sono investite. Sebbene l'ARPA, in quanto organo tecnico-consultivo della Regione, non abbia competenze specifiche in materia di opere per la realizzazione di impianti alimentati da fonti rinnovabili e non sia pertanto obbligatoriamente tenuta a partecipare alla conferenza di servizi, la Regione può comunque acquisirne e valorizzarne le valutazioni di ordine tecnico, quali mero supporto giustificativo alle proprie determinazioni, nel rispetto del divieto di aggravio procedimentale. Tuttavia, il diniego di autorizzazione non può essere fondato sul mero e acritico recepimento del parere negativo reso dall'ARPA, ma deve scaturire da una motivata valutazione della Regione, elaborata all'esito di un'autonoma ponderazione dei fatti rilevanti e di un bilanciamento comparativo degli interessi in gioco, secondo le dinamiche collaborative proprie della conferenza di servizi. In caso di illegittima acquisizione del parere dell'ARPA al di fuori del modulo conferenziale, la Regione è tenuta a rinnovare il procedimento al fine di adottare una nuova determinazione conclusiva nel rispetto delle regole procedimentali.