Il diniego di un permesso di costruire in sanatoria è legittimo quando l'opera edilizia è stata realizzata in assenza di titolo abilitativo e risulta già oggetto di accertamento di inottemperanza ad ingiunzione di demolizione da parte dell'autorità amministrativa e di ordine di rimozione da parte dell'autorità giudiziaria penale. In tali casi, la richiesta di sanatoria, presentata tardivamente rispetto ai termini previsti, risulta irrimediabilmente preclusa, non potendo l'amministrazione procedere diversamente da quanto già definitivamente accertato e sanzionato. Ciò in quanto il provvedimento di diniego si configura come atto dovuto e necessitato, meramente ricognitivo della pregressa situazione di abusività e delle relative misure ripristinatorie già adottate, senza che possa rilevare una nuova verifica di conformità edilizia effettuata successivamente dall'interessato. Pertanto, in presenza di tali presupposti, l'amministrazione non è tenuta a esperire ulteriori adempimenti partecipativi, essendo l'esito del procedimento sanzionatorio già definitivamente cristallizzato. Il principio di diritto che emerge è che l'amministrazione può legittimamente negare il permesso di costruire in sanatoria quando l'opera edilizia risulta abusiva e già oggetto di definitivi provvedimenti sanzionatori, sia amministrativi che penali, senza dover esperire ulteriori adempimenti procedimentali.