Il potere di autotutela dell'amministrazione comunale di annullare una concessione edilizia rilasciata per silenzio-assenso, ai sensi dell'art. 2, comma 5, della legge regionale n. 17/1994, può essere legittimamente esercitato anche in assenza del parere della Commissione edilizia, qualora l'annullamento sia fondato su ragioni di mero diritto, come l'accertata difformità della concessione rispetto alla disciplina urbanistica vigente al momento della comunicazione di inizio lavori da parte del concessionario. In tal caso, infatti, le valutazioni che hanno condotto all'annullamento rivestono carattere di valutazioni giuridico-normative, non richiedendo ulteriori apprezzamenti di natura tecnica. Inoltre, la verifica della sussistenza dei requisiti per il rilascio della concessione edilizia, ai sensi del comma 8 del citato art. 2, deve essere effettuata dall'amministrazione comunale avendo riguardo allo stato di fatto e di diritto esistente al momento della comunicazione di inizio lavori da parte del concessionario, a prescindere dal fatto che la variante urbanistica ostativa all'intervento sia stata approvata successivamente alla formazione, per silenzio-assenso, del titolo edilizio. Ciò in quanto il comma 9 dello stesso art. 2 sancisce il principio della reciproca indipendenza dei termini previsti per la formazione della concessione edilizia e per il rilascio dei pareri ad essa connessi, di competenza di amministrazioni diverse da quella comunale. Infine, ai fini della verifica del rispetto del requisito della superficie minima del lotto edificabile, previsto dalla variante urbanistica, non è possibile computare la sede viaria e la relativa zona di rispetto, in quanto tali aree hanno per definizione una destinazione funzionale che ne impedisce l'inclusione nel lotto edificabile, il quale è "uno spazio fisico che prescinde dal profilo dominicale".