L'accertamento dell'inottemperanza all'ordine di demolizione di un immobile abusivo da parte dell'amministrazione comunale non ha carattere provvedimentale, ma costituisce un mero atto ricognitivo di un fatto (la mancata ottemperanza all'ordine di demolizione) le cui conseguenze derivano direttamente dalla legge, sicché la sua impugnazione è inammissibile. Inoltre, l'omessa comunicazione di avvio del procedimento non è necessaria per l'adozione di tale atto, così come non è necessaria per l'emanazione dell'ordine di demolizione, il quale, se non impugnato, non consente di contestare in sede giurisdizionale le ragioni che hanno condotto all'edificazione abusiva o eventuali profili di disparità di trattamento, in quanto tali doglianze investono esclusivamente l'ordine di demolizione e non l'atto di accertamento dell'inottemperanza. Pertanto, il ricorso avverso l'accertamento dell'inottemperanza all'ordine di demolizione deve essere dichiarato inammissibile, in assenza di un interesse giuridicamente rilevante.