Il provvedimento di revoca di un finanziamento pubblico concesso nell'ambito di un accordo di programma tra pubbliche amministrazioni rientra nella giurisdizione esclusiva del giudice amministrativo ai sensi dell'art. 133, comma 1, lett. a), n. 2) del codice del processo amministrativo e dell'art. 11, ultimo comma, della legge n. 241 del 1990. La revoca del finanziamento non costituisce un provvedimento di autotutela decisoria ai sensi degli artt. 21-quinquies o 21-nonies della legge n. 241 del 1990, ma una decadenza del beneficiario per l'inadempimento degli obblighi assunti in relazione all'esecuzione del progetto finanziato. Pertanto, non rilevano i vizi di motivazione o di carenza dei presupposti per l'esercizio di tali poteri di autotutela, né la violazione del principio di affidamento, atteso che il beneficiario non può vantare alcuna posizione consolidata in presenza di una concessione provvisoria del finanziamento. L'Amministrazione può revocare legittimamente il finanziamento concesso qualora accerti che il progetto finanziato non è stato completato e reso funzionale entro i termini previsti dalla normativa di settore, anche laddove i lavori siano stati eseguiti e rendicontati, ove risulti che l'opera non sia stata effettivamente ultimata e resa pienamente fruibile per il perseguimento degli interessi pubblici sottesi al finanziamento. In tal caso, l'Amministrazione non è tenuta a corrispondere alcun indennizzo ai sensi dell'art. 21-quinquies della legge n. 241 del 1990.