L'amministrazione può legittimamente emettere un provvedimento di ingiunzione di sgombero di un'area demaniale occupata senza titolo, in quanto atto vincolato che non necessita di particolare motivazione, essendo sufficiente l'accertamento dell'abusività dell'occupazione. Tale provvedimento non è condizionato dalla presentazione di istanze da parte del destinatario per ottenere la concessione dell'area, né dallo stato soggettivo di buona fede dello stesso, in quanto l'ingiunzione di sgombero ha come unico presupposto l'accertata abusività dell'occupazione del bene demaniale. Inoltre, il diniego di una istanza di concessione demaniale può essere adeguatamente motivato con la mancata conformità della destinazione d'uso richiesta alle previsioni del vigente piano regolatore portuale, senza che tale profilo debba essere specificamente censurato dal ricorrente. Il potere di autotutela amministrativa mediante annullamento è un potere discrezionale dell'amministrazione, non sindacabile dal giudice amministrativo, che non è tenuta a dare seguito alle richieste di annullamento in autotutela avanzate dal privato.