Il Comune, nell'adottare il piano di razionalizzazione della rete degli impianti di distribuzione di carburanti, è tenuto a svolgere un'adeguata istruttoria e a motivare in modo chiaro e coerente le ragioni che giustificano il trasferimento di un impianto ritenuto incompatibile con il territorio, senza poter fondare tale valutazione su elementi di fatto contraddittori o erronei. In particolare, qualora la documentazione prodotta dall'amministrazione evidenzi la presenza di un adeguato piazzale per l'impianto, tale circostanza assume rilievo dirimente nell'escludere la sussistenza di intralcio al regolare flusso della circolazione, che costituisce uno dei presupposti per disporne il trasferimento coattivo. L'omessa o contraddittoria motivazione su tali aspetti determina l'illegittimità del provvedimento per eccesso di potere sotto i profili del travisamento dei fatti, della carenza di istruttoria e della carenza di motivazione.