Il Comune non può ordinare la demolizione di opere edilizie abusive senza prima aver definito l'istanza di sanatoria o condono presentata dal proprietario, in quanto ciò violerebbe il principio di tutela dell'affidamento e del legittimo esercizio del diritto di difesa. Infatti, l'ordinanza di demolizione non può essere emessa fintanto che non sia stata esitata la domanda di sanatoria o condono, poiché altrimenti si priverebbe il privato della possibilità di ottenere la regolarizzazione della propria posizione edilizia. Inoltre, il Comune è tenuto a comunicare preventivamente i motivi ostativi all'accoglimento della domanda di sanatoria, al fine di consentire al privato di integrare la documentazione o di presentare osservazioni. Solo all'esito di tale procedimento, e in caso di definitivo rigetto della domanda di sanatoria, il Comune potrà legittimamente ordinare la demolizione delle opere abusive. Tale principio trova applicazione anche quando il privato abbia presentato una domanda di accertamento di conformità, in quanto tale istituto costituisce una forma di sanatoria, la cui definizione deve necessariamente precedere l'adozione di un provvedimento demolitorio. Pertanto, il Comune non può prescindere dalla preventiva definizione della domanda di sanatoria o condono, a pena di incorrere nell'illegittimità del provvedimento di demolizione per violazione del principio di tutela dell'affidamento e del diritto di difesa del privato.