Il verbale di accertamento di un'infrazione al Codice della Strada fa piena prova fino a querela di falso dei fatti ivi attestati, salva la possibilità di contestare e provare le sole circostanze di fatto non riportate nel verbale stesso. La mancata contestazione immediata dell'infrazione può essere giustificata dall'impossibilità di procedere in condizioni di sicurezza e nel rispetto delle norme regolamentari, circostanza che deve essere indicata nel verbale e che è sindacabile dal giudice, con il limite dell'insindacabilità delle modalità di organizzazione del servizio da parte dell'amministrazione. Il giudice di merito può liberamente valutare e apprezzare il materiale probatorio, ivi compreso il verbale di accertamento, senza essere vincolato dalla sua efficacia probatoria fino a querela di falso, essendo tenuto a verificare la sussistenza della condotta sanzionata anche in relazione a norme di comune prudenza e ai possibili comportamenti illeciti o imprudenti di altri utenti della strada.