Consiglio di Stato sentenza n. 2729 del 2011

ECLI:IT:CDS:2011:2729SENT

Massima

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Il provvedimento di annullamento di un'autorizzazione paesaggistica rilasciata dal Comune è illegittimo per difetto di istruttoria quando l'amministrazione: 1) Si riferisce erroneamente a un presunto manufatto abusivo, localizzato in un sito integro da edificazione, anziché all'intervento di ampliamento di un fabbricato rurale esistente, oggetto della richiesta di concessione edilizia. 2) Afferma che l'intervento in progetto comporterebbe una sostanziale modifica dei caratteri morfologici del piccolo manufatto d'epoca ed una sostanziale alterazione del caratteristico contesto paesaggistico, contraddicendosi in quanto, se il manufatto preesistente è legittimo, il sito non può ritenersi integro da edificazione e ogni edificazione, nei limiti consentiti, altera il paesaggio. 3) Non dimostra che il manufatto preesistente fosse abusivo, né che siano stati violati gli indici di fabbricabilità, essendo sufficiente che l'intervento di ampliamento si inserisca armonicamente nel contesto paesaggistico. Pertanto, l'amministrazione non può annullare l'autorizzazione paesaggistica rilasciata dal Comune sulla base di una non compiuta istruttoria procedimentale, che rende il provvedimento di annullamento illegittimo per difetto di presupposti di fatto.

Sentenza completa

N. 00781/2006
REG.RIC.

N. 02729/2011REG.PROV.COLL.

N. 00781/2006 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Consiglio di Stato

in sede giurisdizionale (Sezione Sesta)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 781 del 2006, proposto da:
Ministero per i beni e le attività culturali, in persona del Ministro
pro tempore
, rappresentato e difeso dall'Avvocatura generale Stato, domiciliata per legge in Roma, via dei Portoghesi, 12;

contro

Mariani Giuseppe, rappresentato e difeso dall'avv. Biagio Nobile, con domicilio eletto presso Alfredo Placidi in Roma, via Cosseria, 2;

per la riforma

della sentenza del Tribunale amministrativo regionale per la Puglia, Sezione Staccata di Lecce, Sezione III, 27 novembre 2004, n. 8334, con la quale era stato accolto il ricorso per l’annullamento:

- del de…

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