Il provvedimento di sospensione dell'attività imprenditoriale adottato ai sensi dell'art. 14, comma 1, del d.lgs. n. 81/2008 per l'impiego di lavoratori irregolari in misura eccedente una data percentuale deve essere adeguatamente motivato dalla pubblica amministrazione, in ossequio ai principi di pubblicità, trasparenza e conoscibilità dell'azione amministrativa, nonché ai canoni costituzionali di buon andamento e imparzialità. L'obbligo di motivazione, quale corollario dei suddetti principi, consente al destinatario del provvedimento di conoscere i presupposti di fatto e le ragioni giuridiche che ne hanno determinato l'adozione, garantendo altresì l'effettività del diritto di difesa e di tutela giurisdizionale. L'esclusione dell'applicazione della legge n. 241/1990 ai provvedimenti di sospensione, prevista dall'art. 14, comma 1, del d.lgs. n. 81/2008, risulta pertanto costituzionalmente illegittima, in quanto sottrae tali provvedimenti all'obbligo di motivazione, vanificando le esigenze di pubblicità e trasparenza dell'azione amministrativa e comprimendo ingiustificatamente le garanzie procedimentali del destinatario. Pertanto, l'autorità amministrativa è tenuta a motivare adeguatamente i provvedimenti di sospensione dell'attività imprenditoriale adottati ai sensi dell'art. 14, comma 1, del d.lgs. n. 81/2008, indicando i presupposti di fatto e le ragioni giuridiche che ne hanno determinato l'emanazione, nel rispetto dei principi costituzionali di buon andamento e imparzialità della pubblica amministrazione.