Consiglio di Stato sentenza n. 2660 del 2013

ECLI:IT:CDS:2013:2660SENT

Massima

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La concessione edilizia rilasciata dal Comune, in zona destinata a verde pubblico, per la costruzione di un chiosco adibito a punto di ristoro non può essere annullata dalla Provincia autonoma per sopravvenuta revoca della concessione demaniale all'occupazione dell'area, in quanto il mutamento della situazione legittimante la richiesta della concessione edilizia, dopo il suo rilascio, non può riflettersi retroattivamente sulla validità della concessione stessa, ma opera sul diverso piano dei rapporti di diritto sostanziale. Inoltre, l'annullamento non può fondarsi sulla mera incompatibilità dell'opera con la destinazione urbanistica di verde pubblico, in quanto la normativa urbanistica provinciale attribuisce al Comune un potere discrezionale tecnico-amministrativo di valutare la compatibilità di "piccoli chioschi" e simili con tale destinazione, che non può essere sindacato dalla Provincia se non per vizi di legittimità, non di merito. Pertanto, l'annullamento della concessione edilizia da parte della Provincia, per difetto del titolo demaniale e per contrasto con la destinazione urbanistica, è illegittimo, così come l'ordinanza comunale di rimessione in pristino fondata su tale annullamento.

Sentenza completa

N. 09938/2010
REG.RIC.

N. 02660/2013REG.PROV.COLL.

N. 09938/2010 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Consiglio di Stato

in sede giurisdizionale (Sezione Sesta)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 9938 del 2010, proposto da:
Mair Josef, rappresentato e difeso dagli avvocati Christoph Baur, Manfred Natzler e Massimo Colarizi, con domicilio eletto presso lo studio di quest’ultimo, in Roma, viale Bruno Buozzi, 87;

contro

Provincia Autonoma di Bolzano, in persona del Presidente in carica, rappresentata e difesa dagli avvocati Michele Costa, Renate von Guggenberg, Hansjörg Silbernagl e Alfredo Pischedda, con domicilio eletto presso lo studio del primo, in Roma, via Bassano del Grappa, 24;
Malgorzata Radziszewska, in proprio e quale socio accomandatario della MA.RA. s.a.s., e Comune di Bolzano, non costituiti in…

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