Il divieto di accesso agli stadi e l'obbligo di presentazione alla polizia giudiziaria, previsti dalla legge come misure di prevenzione per contrastare la violenza in occasione di manifestazioni sportive, possono essere legittimamente applicati anche a soggetti che, pur non essendo stati condannati per reati specificamente indicati dalla normativa, abbiano comunque preso parte attiva ad episodi di violenza su persone o cose in occasione o a causa di tali manifestazioni, manifestando così una pericolosità sociale che giustifica l'adozione di tali misure, anche in assenza di un accertato e specifico fatto di violenza, purché il Questore abbia adeguatamente motivato la sussistenza dei presupposti di necessità e urgenza e il Giudice, nel convalidare il provvedimento, abbia verificato la correttezza di tale valutazione. Tali misure, la cui durata può essere modulata fino a un massimo di 8 anni in caso di recidiva, sono volte non solo a impedire l'accesso agli stadi, ma anche a scongiurare atti di violenza o intemperanza commessi altrove ma comunque collegati allo svolgimento delle competizioni, risultando pertanto proporzionate e ragionevoli rispetto alla finalità di tutela dell'ordine e della sicurezza pubblica, anche in assenza di una specifica previsione legislativa che consenta al Questore di tenere conto dell'attività lavorativa svolta dall'interessato o di autorizzare lo stesso a comunicare il luogo di reperibilità durante lo svolgimento di specifiche manifestazioni agonistiche.