L'amministrazione comunale, nell'esercizio dei poteri relativi ai beni del proprio patrimonio disponibile, agisce iure privatorum e non in veste di autorità pubblica. Pertanto, le controversie relative a provvedimenti di sgombero di immobili appartenenti al patrimonio disponibile dell'ente rientrano nella giurisdizione del giudice ordinario, in quanto attinenti a rapporti di natura privatistica, caratterizzati dalla parità delle posizioni giuridiche delle parti. L'eventuale nullità del provvedimento di sgombero, in quanto adottato in carenza assoluta di potere, non determina alcun effetto degradatorio delle posizioni soggettive, le quali vanno tutelate nell'ambito della giurisdizione del giudice ordinario. Ciò in quanto l'amministrazione, nell'esercizio dei poteri relativi ai beni del proprio patrimonio disponibile, non agisce in veste di autorità pubblica, ma in posizione di parità con il privato, sicché le relative controversie attengono a diritti soggettivi e non a interessi legittimi.