Il provvedimento amministrativo di dichiarazione di inefficacia dell'agibilità di un immobile, adottato dal Comune in autotutela, è soggetto a rigorosi limiti di legge, dovendo essere fondato su evidenti ragioni di interesse pubblico, quali il mancato rispetto dei requisiti di igiene, sanità, sicurezza e accessibilità previsti dalla normativa vigente. L'amministrazione comunale, prima di adottare tale provvedimento, è tenuta a svolgere un'adeguata istruttoria, nel rispetto del contraddittorio con il privato interessato, al fine di verificare la sussistenza dei presupposti di legge e di valutare la proporzionalità dell'azione amministrativa rispetto all'obiettivo perseguito. In caso di accertata violazione di tali prescrizioni, il provvedimento di dichiarazione di inefficacia dell'agibilità è affetto da vizi di legittimità, quali la carenza di potere, l'eccesso di potere per difetto di motivazione e di istruttoria, nonché la violazione del principio di proporzionalità, e può pertanto essere annullato in sede giurisdizionale.