La decadenza della concessione di suolo pubblico per l'installazione di un manufatto prefabbricato è legittima qualora il concessionario abbia realizzato l'opera in assenza del necessario titolo edilizio, in violazione della normativa urbanistica, e non abbia ottenuto le prescritte autorizzazioni per l'esercizio dell'attività di agenzia di viaggio e turismo presso il manufatto. L'Amministrazione è tenuta a dichiarare la decadenza della concessione e ordinare la demolizione del manufatto abusivo, non potendo essere invocato il legittimo affidamento del concessionario né il principio di proporzionalità, atteso il carattere doveroso dell'azione di ripristino della legalità violata. La mancata presentazione della SCIA per l'apertura di una filiale di agenzia turistica e l'omessa comunicazione alla Camera di Commercio costituiscono ulteriori ragioni giustificative della decadenza, non trattandosi di meri inadempimenti formali ma di violazioni sostanziali della disciplina di settore.