Il provvedimento di decadenza della concessione di un alloggio di servizio e di recupero della cosiddetta "indennità di occupazione" è illegittimo qualora l'occupazione dell'alloggio da parte del concessionario sia avvenuta per ragioni di servizio e non sine titulo, anche se l'alloggio sia stato assegnato all'ex coniuge e ai figli a seguito di separazione coniugale. L'Amministrazione non può dichiarare la decadenza della concessione e pretendere il recupero dell'indennità di occupazione a decorrere dalla data di omologazione della separazione, quando il concessionario ha continuato ad occupare l'alloggio per ragioni di servizio fino al momento del suo collocamento in congedo. In tali casi, il canone di locazione deve essere rideterminato a partire dalla data di cessazione del servizio del concessionario, senza applicare maggiorazioni per occupazione sine titulo.