Il decorso del termine di novanta giorni dalla presentazione dell'istanza di installazione di un impianto di telefonia mobile, senza che l'amministrazione comunale abbia comunicato un provvedimento di diniego, comporta la formazione del silenzio assenso, che costituisce titolo abilitativo per la realizzazione dell'impianto stesso. L'amministrazione comunale non può intervenire successivamente per impedire la realizzazione dell'impianto se non previo annullamento in sede di autotutela del provvedimento di assenso in precedenza perfezionatosi e sempre ove sussista un effettivo interesse pubblico al ripristino della legalità. La richiesta di integrazione documentale da parte del Comune, oltre il termine perentorio di quindici giorni dalla presentazione della domanda, è tardiva e non idonea a interrompere il decorso del termine per la formazione del silenzio assenso. Ai fini del rilascio dell'autorizzazione per l'installazione di un impianto di telefonia mobile, non è necessario che l'istante produca il parere igienico sanitario, il parere ARPA e il titolo di proprietà, non essendo tali documenti prescritti dalla normativa di riferimento. Inoltre, il parere preventivo favorevole della Soprintendenza è richiesto solo ove l'area destinata all'installazione dell'impianto sia soggetta a vincolo paesaggistico. L'amministrazione comunale deve motivare adeguatamente il provvedimento di diniego, in osservanza del principio di partecipazione procedimentale di cui all'art. 10-bis della legge n. 241/1990, ferma restando l'interruzione del termine per la formazione del silenzio assenso fino alla presentazione delle osservazioni da parte degli interessati o, in mancanza, fino alla scadenza dei dieci giorni per l'esercizio del diritto di partecipazione al contraddittorio.