L'amministrazione competente al rilascio dell'autorizzazione paesaggistica, ricevuta la domanda, è tenuta a concludere il procedimento con un provvedimento espresso entro il termine di sessanta giorni, anche qualora invii un preavviso di rigetto e l'interessato presenti osservazioni. In caso di mancata conclusione del procedimento nel termine previsto, sussiste l'obbligo di provvedere, con l'adozione di un provvedimento espresso, entro il termine assegnato dal giudice amministrativo. Il mancato rispetto dei termini procedimentali non consente all'amministrazione di sottrarsi all'obbligo di concludere il procedimento con un provvedimento espresso, nel rispetto dei principi di buon andamento e imparzialità dell'azione amministrativa. L'amministrazione, pertanto, non può esimersi dall'adottare un provvedimento finale, espresso e motivato, in esito al procedimento di autorizzazione paesaggistica, anche qualora ritenga di dover respingere la domanda. Il principio di certezza del diritto e di tutela dell'affidamento del privato impongono all'amministrazione di concludere il procedimento con un provvedimento espresso, entro i termini stabiliti dalla legge o dal giudice, senza possibilità di sottrarsi a tale obbligo.