Il piano regolatore generale (PRG) di un comune, una volta adottato dal consiglio comunale, può essere approvato dalla Regione con modifiche che non comportino sostanziali innovazioni, tali da mutare le caratteristiche essenziali del piano stesso e i criteri di impostazione. Le modifiche apportate in sede di approvazione regionale devono essere volte a razionalizzare e coordinare le scelte urbanistiche effettuate dal comune, senza stravolgerne la filosofia complessiva. L'assenza contestuale di prescrizioni esecutive e del regolamento edilizio non determina l'illegittimità del PRG, essendo sufficiente la loro adozione prima dell'approvazione finale. Il rispetto degli standard urbanistici minimi deve essere valutato complessivamente, considerando anche le aree a verde pubblico, senza necessità di una rigida applicazione dei parametri per ogni singola zona omogenea. È legittima l'approvazione per stralci del PRG, con rinvio a successive pianificazioni per la definizione di alcune zone, purché ciò non comporti uno stravolgimento della filosofia complessiva del piano. Il comune deve essere coinvolto nel sub-procedimento di approvazione solo qualora l'amministrazione regionale intenda discostarsi dalle sue determinazioni sulle opposizioni presentate, non anche per le modifiche di carattere generale. La motivazione dei provvedimenti di approvazione del PRG, pur sintetica, deve comunque dare conto della valutazione delle osservazioni presentate e della coerenza delle scelte pianificatorie con gli obiettivi generali del piano.