La proroga di un provvedimento di valutazione di impatto ambientale (VIA) costituisce un istituto volto a consentire la prosecuzione di un rapporto giuridico oltre la scadenza originariamente prevista, senza necessità di ripercorrere l'intero iter procedimentale e senza dar seguito a una nuova valutazione dell'interesse pubblico coinvolto. L'art. 25, comma 5 del d.lgs. n. 152/2006 prevede che, decorsa l'efficacia temporale indicata nel provvedimento di VIA senza che il progetto sia stato realizzato, il proponente possa chiedere all'autorità competente una specifica proroga. In tal caso, l'Amministrazione deve limitarsi a verificare la sussistenza dei presupposti per il prolungamento dell'efficacia del provvedimento originario, senza poter procedere a un riesame integrale delle valutazioni ivi contenute, salvo che non siano intervenuti mutamenti sostanziali del contesto ambientale di riferimento. Pertanto, il diniego di proroga di un provvedimento di VIA è illegittimo qualora l'Amministrazione abbia effettuato una nuova valutazione complessiva della compatibilità ambientale del progetto, rivalutando gli interessi già ponderati nell'ambito del procedimento originario, senza allegare e dimostrare l'esistenza di significative modificazioni del quadro ambientale di riferimento. In tali ipotesi, l'Amministrazione è tenuta a concedere la proroga richiesta, salvo il potere di attivare gli strumenti di monitoraggio "in corso d'opera" previsti dalla normativa.