La mancata corresponsione dei corrispettivi concessori e il mancato adempimento degli obblighi di custodia e manutenzione dell'immobile concesso in gestione, costituiscono gravi inadempimenti contrattuali che legittimano l'amministrazione concedente a recedere unilateralmente dal rapporto concessorio, anche in assenza di una specifica clausola risolutiva espressa, in quanto tali inadempimenti incidono sulla causa stessa del contratto di concessione, vanificandone la finalità pubblica. L'accertamento di tali gravi inadempienze, che non necessita di una preventiva declaratoria giudiziale, può essere effettuato in via amministrativa dall'ente concedente, il quale è tenuto a verificare la sussistenza dei presupposti di fatto e di diritto per l'esercizio del potere di recesso, motivando adeguatamente il provvedimento e rispettando il contraddittorio procedimentale. La compensazione tra crediti e debiti reciproci tra concedente e concessionario non è ammissibile qualora i crediti vantati dal concessionario non siano certi, liquidi ed esigibili, mentre risultino definitivamente accertati i debiti tributari e concessori del concessionario nei confronti dell'ente pubblico.