Il rilascio del permesso di costruire in sanatoria ai sensi dell'art. 36 del d.P.R. n. 380/2001 è subordinato al rispetto della "doppia conformità" dell'opera abusiva, ossia alla sua conformità sia alla disciplina urbanistica ed edilizia vigente al momento della realizzazione dell'intervento, sia a quella in vigore al momento della presentazione dell'istanza di sanatoria. Tale requisito, finalizzato a garantire l'assoluto rispetto della normativa urbanistica ed edilizia durante l'intero arco temporale rilevante, costituisce un principio fondamentale nella materia del governo del territorio, la cui applicazione non può essere derogata in via interpretativa attraverso il ricorso all'istituto della c.d. "sanatoria giurisprudenziale". Pertanto, il diniego di sanatoria è legittimo qualora l'intervento abusivo, pur conforme alla disciplina urbanistica vigente al momento della presentazione dell'istanza, non risulti conforme a quella in vigore al tempo della sua realizzazione, in particolare per quanto riguarda il rispetto dei limiti di carico antropico e di pericolosità idrogeologica dell'area interessata. L'amministrazione, nel provvedimento di diniego, è tenuta a indicare in modo chiaro e puntuale le specifiche norme urbanistiche ed edilizie che ostano al rilascio della sanatoria, senza che sia necessario un'analitica confutazione di tutte le deduzioni difensive, essendo sufficiente che le ragioni del rigetto siano adeguatamente esplicitate.