Il titolare di un'attività di somministrazione di alimenti e bevande che abbia comunicato il subingresso in tale attività mediante segnalazione certificata di inizio attività (SCIA) deve dimostrare di avere la disponibilità materiale dei locali in cui esercitare l'attività, non essendo sufficiente la mera detenzione degli arredi. Inoltre, il periodo massimo di sospensione dell'attività, pari a 12 mesi ai sensi dell'art. 64, comma 8, lett. b) del d.lgs. n. 59/2010, non è prorogabile, sicché il mancato avvio dell'attività entro tale termine comporta la decadenza dal titolo abilitativo, ai sensi dell'art. 15, comma 2 della l.r. n. 29/2007. Il Comune è pertanto legittimato a rimuovere gli effetti della SCIA di subingresso qualora il subentrante non dimostri la disponibilità materiale dei locali e abbia superato il termine massimo di sospensione dell'attività previsto dalla legge, senza che rilevi la mera detenzione degli arredi o la presentazione di una domanda di proroga successiva alla scadenza del termine.