Il diniego di concessione edilizia per la realizzazione di una tettoia prefabbricata, motivato dal superamento dell'indice fondiario consentito e dall'incompetenza del progettista, è illegittimo. Infatti, la tettoia prefabbricata aperta sui quattro lati e realizzata in acciaio zincato non costituisce un volume edilizio computabile ai fini del rispetto dell'indice fondiario, rientrando piuttosto nel concetto di bene pertinenziale sottratto al computo del carico urbanistico. Inoltre, essendo il progetto e i calcoli relativi alla struttura stati redatti da un ingegnere, non sussiste alcuna incompetenza professionale del geometra firmatario del progetto architettonico. L'amministrazione, prima di adottare un provvedimento negativo, deve comunque attivare il soccorso istruttorio per consentire all'istante di integrare la documentazione eventualmente carente, senza potersi limitare a rilevare l'incompletezza della stessa. Il diniego di concessione edilizia, pertanto, deve essere annullato, ferma restando la possibilità per l'amministrazione di valutare ulteriori profili ostativi all'autorizzazione, previa istruttoria procedimentale.