La controversia relativa all'ordine di rilascio di un alloggio di edilizia residenziale pubblica (ERP) occupato senza titolo rientra nella giurisdizione del giudice ordinario, in quanto attiene al rapporto paritetico tra l'occupante e l'amministrazione, e non all'esercizio di pubblici poteri. Ciò vale anche qualora sia dedotta l'illegittimità dei provvedimenti amministrativi (diffida a rilasciare l'alloggio e successivo ordine di sgombero), i quali possono essere disapplicati dal giudice ordinario chiamato a statuire sull'esistenza delle condizioni richieste dalla legge per dare corso forzato al rilascio del bene. La giurisdizione del giudice amministrativo, invece, sussiste per le controversie relative alla fase antecedente al provvedimento di assegnazione dell'alloggio, in quanto riconducibili all'esercizio di pubblici poteri da parte della pubblica amministrazione.