Il verbale di accertamento di una violazione del Codice della Strada, contenente l'ordine di rimozione di un impianto pubblicitario abusivamente installato su suolo demaniale, è immediatamente impugnabile dinanzi al giudice ordinario secondo il procedimento previsto dalla Legge n. 689 del 1981, in quanto costituisce un accessorio della sanzione amministrativa pecuniaria prevista dalla medesima disposizione normativa, pur in mancanza di un'espressa previsione dovuta a un mero difetto di coordinamento tra i vari commi. Pertanto, il giudice non può dichiarare inammissibile l'opposizione proposta avverso tale verbale, essendo questo atto immediatamente impugnabile, in quanto idoneo a divenire titolo esecutivo e a porsi quale atto terminale del procedimento sanzionatorio, in luogo dell'ordinanza-ingiunzione. Il provvedimento con cui l'Autorità amministrativa proprietaria della strada ordina la rimozione di insegne pubblicitarie abusivamente installate su suolo demaniale, costituisce un accessorio della sanzione amministrativa pecuniaria prevista dal medesimo articolo 23, comma 11, del Codice della Strada, sanzione applicabile anche per l'installazione di impianti pubblicitari su strade demaniali, pur in mancanza di un'espressa previsione da ascrivere ad un mero difetto di coordinamento tra i vari commi, con la conseguenza che l'atto medesimo è impugnabile dinanzi al giudice ordinario secondo il procedimento previsto dalla Legge n. 689 del 1981, articoli 22 e 23, come statuito dalle Sezioni Unite di questa Corte.