Il proprietario di un immobile che abbia realizzato un'opera edilizia senza il prescritto permesso di costruire può presentare domanda di permesso in sanatoria ai sensi dell'art. 36 del D.P.R. 380/2001. Tuttavia, qualora l'opera abusiva insista su area soggetta a vincolo paesaggistico, la Soprintendenza competente non può rilasciare il parere di compatibilità paesaggistica in sanatoria, in quanto ciò è espressamente escluso dall'art. 167, commi 4 e 5, del d.lgs. 42/2004. In tal caso, l'amministrazione comunale è tenuta a rigettare la domanda di sanatoria e ad ordinare la demolizione dell'opera, senza che il lungo lasso di tempo trascorso dalla realizzazione dell'abuso possa incidere sulla valutazione dell'interesse pubblico alla rimozione dell'illecito, atteso che l'incompatibilità con il vincolo paesaggistico costituisce un ostacolo insuperabile all'accoglimento della richiesta di sanatoria. La mancata comunicazione di avvio del procedimento o dell'informativa sui motivi ostativi all'accoglimento della domanda di sanatoria non determina l'annullamento del provvedimento finale, in quanto il contributo partecipativo del privato non avrebbe potuto comunque influire sull'esito negativo della procedura, essendo il rigetto dell'istanza imposto dalla normativa vigente.