Il vincolo paesaggistico e urbanistico che grava su un'area non consente il rilascio della concessione edilizia in sanatoria per opere che comportano un aumento di superficie e volume, in quanto tali interventi risultano in contrasto con le prescrizioni degli strumenti urbanistici e paesistici vigenti. L'amministrazione è tenuta a negare il condono edilizio in tali ipotesi, in quanto il relativo provvedimento di diniego risulta pienamente motivato e vincolato dalla normativa applicabile. Le garanzie procedimentali ordinarie, come il preavviso di rigetto, non trovano applicazione nei procedimenti condonistici, caratterizzati da una spiccata specialità rispetto alle procedure edilizie comuni. Pertanto, l'assenza di tali adempimenti non determina l'annullabilità del provvedimento di diniego, qualora il suo contenuto dispositivo non avrebbe potuto essere diverso da quello adottato.