Tribunale Amministrativo Regionale Sicilia - Catania sentenza n. 1524 del 2014

ECLI:IT:TARCT:2014:1524SENT

Massima

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Il Comune, quale ente locale dotato di autonomia costituzionalmente garantita, ha diritto di partecipare al procedimento amministrativo che lo riguarda, in ossequio al principio di leale collaborazione tra enti pubblici. L'Amministrazione regionale, prima di adottare provvedimenti sostitutivi e sanzionatori nei confronti del Comune, è tenuta a svolgere un'adeguata istruttoria, consentendo al Comune di far valere le proprie ragioni e verificando nel merito la fondatezza delle contestazioni da esso sollevate, anche in relazione alla quantificazione dei crediti vantati dall'ente gestore del servizio rifiuti. Il mancato rispetto di tali presupposti procedimentali determina l'illegittimità del provvedimento di nomina del commissario ad acta, in quanto adottato in violazione dei principi di buon andamento e imparzialità dell'azione amministrativa, nonché del principio di proporzionalità. L'Amministrazione regionale, pertanto, prima di attivare poteri sostitutivi, deve instaurare un confronto dialettico con l'ente locale, al fine di acquisire tutti gli elementi necessari per una corretta valutazione della situazione e per adottare, ove ne ricorrano i presupposti, le conseguenti determinazioni, nel rispetto dei canoni di trasparenza e motivazione.

Sentenza completa

N. 03104/2012
REG.RIC.

N. 01524/2014 REG.PROV.COLL.

N. 03104/2012 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale per la Sicilia

sezione staccata di Catania (Sezione Terza)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 3104 del 2012, proposto da: Comune di Furnari, in persona del legale rappresentante p.t., rappresentato e difeso dall'avv. ((omissis)), con domicilio eletto presso ((omissis)) in Catania, via Puccini,32;

contro

Assessorato Regionale dell'Energia e dei Servizi di Pubblica Utilità ((omissis)), in persona del legale rappresentante p.t., rappresentato e difeso per legge dall'Avvocatura distrettuale dello Stato di Catania, ivi domiciliato in via Vecchia Ognina, 149;
Dipartimento Regionale dell'Acqua e dei Rifiuti-Ass.To Reg.Le dell'Energia e dei Serv. di P.U., …

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