Il diniego di condono edilizio è illegittimo qualora l'amministrazione non abbia adeguatamente motivato l'esistenza dei vincoli ostativi al rilascio del titolo abilitativo in sanatoria, in particolare quando i pareri acquisiti in sede di compravendita dell'immobile abbiano escluso la sussistenza di vincoli di natura archeologica e paesaggistica, e l'amministrazione non abbia chiarito la natura e il momento di apposizione di eventuali ulteriori vincoli. In tali casi, l'inerzia dell'amministrazione nel procedimento di condono edilizio non determina la formazione del silenzio-assenso, in assenza della prova certa del rispetto di tutti i presupposti normativamente richiesti. L'amministrazione è pertanto tenuta a riesaminare la domanda di condono, motivando adeguatamente l'eventuale diniego sulla base di vincoli effettivamente sussistenti e comprovati.