Il rilascio di un titolo edilizio per la realizzazione di un fabbricato residenziale in un comparto di piano di lottizzazione è subordinato all'effettiva realizzazione delle opere di urbanizzazione primaria previste dalla convenzione urbanistica, in assenza delle quali non può essere autorizzata l'edificazione privata, anche qualora il piano di lottizzazione sia stato regolarmente approvato e convenzionato. Il Comune, pertanto, è legittimato a revocare o inibire l'esecuzione di interventi edilizi privati in assenza della preventiva realizzazione delle opere di urbanizzazione primaria, in quanto la mancata realizzazione di tali opere impedisce il rilascio di qualsiasi titolo abilitativo per l'edificazione privata, a prescindere dalla validità ed efficacia della convenzione urbanistica. Ciò in quanto la realizzazione delle opere di urbanizzazione primaria costituisce un presupposto indefettibile per l'edificazione privata nei comparti di piano di lottizzazione, non potendo l'Amministrazione comunale autorizzare interventi edilizi privati in assenza di tali opere, a tutela dell'interesse pubblico al corretto assetto e sviluppo urbanistico del territorio. La mancata realizzazione delle opere di urbanizzazione primaria, previste dalla convenzione urbanistica, determina pertanto l'impossibilità di rilasciare titoli edilizi per l'edificazione privata, legittimando l'Amministrazione comunale ad adottare provvedimenti inibitori o di revoca di titoli edilizi già rilasciati, in assenza di tali opere, a prescindere dalla validità ed efficacia della convenzione urbanistica.