Il decreto di approvazione del Piano Regolatore Generale (PRG) da parte dell'Assessorato Regionale del Territorio e dell'Ambiente costituisce un atto complesso, frutto del concorso della volontà dell'Amministrazione comunale e di quella regionale, ciascuna investita di potestà discrezionali per il perseguimento di interessi pubblici distinti ed autonomi. Pertanto, qualsiasi variazione alle prescrizioni contenute nel decreto di approvazione del PRG non può essere adottata dal Comune in sede di "presa d'atto" dello stesso, ma richiede l'espletamento dell'apposita procedura di variante urbanistica, in quanto l'Assessorato Regionale detiene l'ultima parola in materia, anche in termini di modifiche dello strumento urbanistico. Ne consegue che le parziali variazioni di destinazione urbanistica assunte dal Comune in sede di "presa d'atto", senza il previo coinvolgimento dell'Assessorato Regionale, sono illegittime per violazione della disciplina legislativa in materia di approvazione dei piani regolatori generali.