Il Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio, nell'esaminare il ricorso proposto da una società titolare di un'autorizzazione amministrativa c.d. "anomala" per l'esercizio del commercio su aree pubbliche, avverso il provvedimento di rigetto della domanda di conversione di tale autorizzazione in un posteggio fisso, ha affermato i seguenti principi di diritto: 1. Ai regolamenti degli enti locali, in assenza di una diversa previsione nello Statuto dell'ente, si applica il regime di entrata in vigore di cui all'art. 10 delle disposizioni sulla legge in generale del codice civile, secondo cui i regolamenti diventano obbligatori nel decimoquinto giorno successivo a quello della loro pubblicazione, salvo che sia altrimenti disposto. Tale regime si applica indipendentemente dalla natura governativa o meno del regolamento, essendo l'art. 10 delle preleggi applicabile a tutte le fonti regolamentari. 2. La fase di pubblicazione della delibera di approvazione del regolamento all'albo pretorio, disciplinata dagli artt. 124 e 134 del TUEL, è distinta e ha finalità diverse rispetto alla "vacatio legis" di cui all'art. 10 delle preleggi, attinente all'entrata in vigore del regolamento stesso. Pertanto, il termine di 15 giorni previsto dall'art. 10 delle preleggi per l'entrata in vigore del regolamento decorre dal completamento della pubblicazione all'albo pretorio, non già dal momento dell'esecutività della delibera di approvazione. 3. Ai fini della decadenza di un'autorizzazione amministrativa c.d. "anomala" per il commercio su aree pubbliche, l'art. 52 del regolamento comunale prevede che, in caso di rigetto della domanda di conversione in posteggio fisso, l'Amministrazione debba proporre al titolare una collocazione alternativa "limitrofa", prima di dichiararne la decadenza. Tale adempimento non può essere omesso anche nel caso in cui la domanda di conversione sia stata ritenuta tardiva.