L'autorità amministrativa competente può negare o revocare le autorizzazioni di polizia, anche in assenza di condanne penali ostative ai sensi dell'art. 11 del T.U.L.P.S., qualora ritenga, sulla base di un prudente apprezzamento di tutte le circostanze rilevanti, che il titolare non possieda i requisiti di affidabilità e buona condotta necessari per lo svolgimento dell'attività autorizzata, in quanto i suoi comportamenti, anche diversi da quelli penalmente rilevanti, siano idonei a far presumere un potenziale pericolo di utilizzo del titolo a fini illeciti. Tale valutazione discrezionale dell'amministrazione, purché congruamente motivata, non è sindacabile in sede giurisdizionale se non per manifesta irragionevolezza o arbitrarietà. La condanna penale per reati colposi, anche se conseguente a patteggiamento, può essere rilevante ai fini della valutazione dell'affidabilità del titolare dell'autorizzazione, in particolare quando il contesto territoriale di riferimento sia caratterizzato da un'elevata presenza di criminalità organizzata e l'attività autorizzata riguardi beni di notevole valore economico, in quanto tali elementi possono far presumere un potenziale pericolo di utilizzo del titolo a fini illeciti.