Il provvedimento amministrativo che sospende i servizi educativi per l'infanzia e le attività didattiche in presenza nelle scuole di ogni ordine e grado, nonché esclude i bambini nella fascia di età da 0 a 3 anni dalla fruizione di opportunità organizzate di socialità e gioco, deve essere annullato qualora risulti che tale sospensione e limitazione non siano più giustificate dall'attuale situazione emergenziale, in quanto sproporzionate rispetto all'obiettivo di contenimento del contagio da COVID-19 e lesive del diritto all'istruzione e del superiore interesse del minore allo sviluppo psico-fisico e all'inserimento sociale. Il giudice amministrativo, nel valutare la legittimità di tali misure restrittive, deve operare un bilanciamento tra il diritto alla salute pubblica e il diritto all'istruzione e alla socialità dei minori, tenendo conto dell'evoluzione del quadro epidemiologico e delle concrete possibilità di adottare misure alternative idonee a garantire la sicurezza, senza comprimere in modo eccessivo e irragionevole i diritti fondamentali dei bambini. Pertanto, il provvedimento che dispone la sospensione generalizzata e indifferenziata dei servizi educativi e delle attività didattiche in presenza, senza adeguata motivazione e senza prevedere soluzioni alternative, risulta illegittimo per violazione dei principi di proporzionalità e ragionevolezza.