Il giudicato amministrativo è vincolante per l'amministrazione, la quale è tenuta a conformarsi ad esso senza indugio, essendo l'inerzia nell'adempimento illegittima e configurando una violazione dell'obbligo di ottemperanza al giudicato. Pertanto, in caso di mancata esecuzione spontanea della sentenza passata in giudicato, il giudice amministrativo può nominare un commissario ad acta per dare attuazione al giudicato, ponendo le relative spese a carico dell'amministrazione inadempiente. Il creditore può agire in ottemperanza per l'esecuzione della sentenza, senza dover ricorrere agli strumenti di esecuzione forzata, in quanto l'ottemperanza al giudicato costituisce un rimedio autonomo e prioritario rispetto all'esecuzione coattiva. Nell'ambito del giudizio di ottemperanza, il creditore ha diritto al rimborso delle sole spese relative alla pubblicazione della sentenza, all'esame e alla notifica della medesima, nonché alle spese relative ad atti accessori, mentre non sono dovute le spese di precetto, in quanto l'utilizzo di tali strumenti è rimesso alla libera scelta del creditore.