Il rapporto tra l'assegnatario di un alloggio di edilizia residenziale pubblica e la pubblica amministrazione, successivamente al provvedimento di assegnazione, assume natura privatistica, essendo riconducibile all'ambito di un rapporto paritetico soggetto alle regole del diritto privato, anziché all'esercizio di pubblici poteri. Di conseguenza, la controversia relativa alla decadenza dall'assegnazione dell'alloggio e alla conseguente intimazione di rilascio rientra nella giurisdizione del giudice ordinario, e non di quello amministrativo, in quanto attiene alla fase successiva al provvedimento di assegnazione, che segna il momento a partire dal quale l'operare della pubblica amministrazione non è più riconducibile all'esercizio di pubblici poteri. Il criterio distintivo del riparto di giurisdizione tra giudice amministrativo e ordinario, in tema di edilizia economica e popolare, si fonda sulla distinzione tra la fase antecedente e quella successiva al provvedimento di assegnazione dell'alloggio, essendo quest'ultima riconducibile ad un rapporto paritetico soggetto alle regole del diritto privato.