Il potere di autotutela possessoria di cui all'art. 378 della legge n. 2248 del 1865, all. F, può essere legittimamente esercitato dall'amministrazione comunale per tutelare il libero uso pubblico di un'area, anche se non appartenente al demanio comunale, purché ricorrano le seguenti condizioni: 1) l'oggettiva idoneità del bene a soddisfare un fine di pubblico interesse; 2) l'uso generalizzato del bene da parte di una collettività indeterminata di individui, considerati uti cives; 3) la situazione possessoria attuale e manifesta di uso pubblico del bene, senza necessità di prova dell'usucapione della servitù di uso pubblico. Tuttavia, tale potere non può essere esercitato per rimuovere mere scritte o cartelli apposti dal privato proprietario, che non costituiscano un effettivo impedimento all'accesso e alla fruizione pubblica del bene, non integrando tali condotte una molestia di fatto che giustifichi il rimedio possessorio.