La dichiarazione di pubblica utilità di un'espropriazione deve essere adeguatamente motivata, indicando in modo chiaro e specifico le ragioni di interesse pubblico che giustificano l'intervento, senza che sia sufficiente una mera affermazione generica. Pertanto, il provvedimento di approvazione di un progetto che comporta l'espropriazione di un immobile è illegittimo qualora la dichiarazione di pubblica utilità sia carente di una puntuale e congrua motivazione in ordine all'esistenza e alla prevalenza dell'interesse pubblico rispetto a eventuali interessi privati incisi dall'intervento. L'Amministrazione è tenuta a valutare attentamente tutti gli interessi coinvolti, pubblici e privati, e a dare adeguato conto di tale bilanciamento nella motivazione del provvedimento, al fine di consentire un effettivo sindacato giurisdizionale sulla legittimità dell'azione amministrativa.