Il diritto al risarcimento del danno per ritardo nell'adozione di un provvedimento amministrativo è una posizione giuridica di diritto soggettivo, soggetta al termine di prescrizione quinquennale di cui all'art. 2947 c.c., che decorre dal passaggio in giudicato della pronuncia caducatoria del provvedimento lesivo o di accertamento dell'inadempimento a provvedere dell'amministrazione. Tale termine di prescrizione non può essere interrotto da diffide non aventi ad oggetto l'espressa richiesta risarcitoria, in quanto il diritto al risarcimento ha natura autonoma e distinta rispetto all'interesse legittimo sotteso al provvedimento amministrativo, pur essendo con esso interrelato. Pertanto, il ritardo nell'adozione di un provvedimento amministrativo, pur lesivo di un interesse legittimo, genera un diritto al risarcimento del danno che si prescrive nel termine quinquennale, decorrente dal passaggio in giudicato della pronuncia caducatoria o di accertamento dell'inadempimento, senza che possano rilevare a tal fine atti interruttivi diversi dalla specifica richiesta risarcitoria. La tutela risarcitoria, pur rappresentando una tutela per equivalente rispetto al bene della vita sotteso all'interesse legittimo, costituisce una posizione giuridica autonoma, con una distinta disciplina sia a livello sostanziale che processuale.