Il parere negativo della Soprintendenza al rilascio dell'autorizzazione paesaggistica per la realizzazione di un varco carrabile con rampa di accesso a un fondo intercluso è legittimo quando l'intervento proposto determina una forte alterazione ambientale del bordo stradale contrassegnato dal Piano Territoriale Paesistico come di elevata valenza paesaggistica, in quanto tale alterazione è espressamente vietata dalla normativa di tutela paesaggistica. Il rispetto del termine di 45 giorni previsto per l'adozione del parere da parte della Soprintendenza non è condizione di decadenza del potere di quest'ultima di esprimersi, in quanto tale termine ha natura meramente ordinatoria e non perentoria. La motivazione del parere negativo, che evidenzia la contrarietà dell'intervento alle specifiche prescrizioni del Piano Territoriale Paesistico, risulta pertanto adeguata e coerente.