Il divieto di rinnovo dei contratti pubblici scaduti, introdotto dall'art. 23 della legge n. 62/2005, ha valenza generale e preclusiva, non consentendo interpretazioni estensive o deroghe basate su altre disposizioni dell'ordinamento, come l'art. 7, comma 2, lett. f), del d.lgs. n. 157/1995, che disciplina ipotesi diverse di affidamento a trattativa privata di nuovi servizi. Tale divieto di rinnovo, essendo finalizzato all'adeguamento della normativa nazionale a quella comunitaria in materia di tutela della concorrenza negli appalti pubblici, deve essere applicato in modo rigoroso ed inderogabile, senza che possano rilevare eventuali previsioni contrattuali o amministrative difformi, in quanto la natura imperativa della nuova disciplina legislativa ne impone la prevalenza. Ne consegue che il diniego di rinnovo di un contratto pubblico scaduto, adottato in applicazione di tale principio, è legittimo e non viziato, indipendentemente dalla sussistenza dei presupposti per l'affidamento a trattativa privata di nuovi servizi analoghi a quelli precedentemente appaltati.