Il principio di diritto fondamentale che emerge dalla sentenza può essere così formulato: Quando l'interessato presenta una domanda di condono edilizio per opere abusive realizzate in epoca anteriore all'1 ottobre 1983, l'onere di provare che tali opere siano state realizzate in epoca successiva a tale data grava sull'amministrazione comunale. In assenza di una prova adeguata e convincente da parte dell'amministrazione, deve ritenersi che le opere siano state realizzate entro il termine previsto dalla legge per l'accesso al condono, con conseguente obbligo per l'amministrazione di accogliere la domanda di sanatoria, salvo che non emerga un incremento di volumi o superfici rispetto allo stato originario dell'immobile successivamente alla presentazione della domanda di condono. Pertanto, il diniego di concessione edilizia in sanatoria fondato sulla mera presunzione che le opere siano state realizzate in epoca successiva all'1 ottobre 1983, in assenza di una prova certa in tal senso da parte dell'amministrazione, è illegittimo.