Tribunale Amministrativo Regionale Toscana - Firenze sentenza n. 427 del 2021

ECLI:IT:TARTOS:2021:427SENT

Massima

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Il principio di diritto fondamentale che emerge dalla sentenza è il seguente: Nelle procedure di gara pubblica, il giudizio circa l'anomalia o l'incongruità dell'offerta economica costituisce espressione di discrezionalità tecnica della stazione appaltante, sindacabile dal giudice amministrativo solo in caso di macroscopica illogicità o di erroneità fattuale. Tuttavia, qualora emergano elementi di manifesta illogicità o contraddittorietà nelle giustificazioni rese dall'aggiudicatario in merito alla congruità del costo del lavoro, la stazione appaltante è tenuta a procedere ad un ulteriore approfondimento istruttorio prima di confermare l'aggiudicazione, al fine di verificare la effettiva sostenibilità dell'offerta. Tale verifica deve essere condotta in modo rigoroso e trasparente, accertando con chiarezza la composizione della manodopera impiegata e la congruità dei relativi costi, senza che possano residuare dubbi o incertezze su tali elementi essenziali della prestazione. Solo all'esito di tale rinnovato subprocedimento di valutazione della non anomalia dell'offerta, la stazione appaltante potrà legittimamente confermare o meno l'aggiudicazione, nel rispetto dei principi di imparzialità, trasparenza e buon andamento dell'azione amministrativa.

Sentenza completa

Pubblicato il 25/03/2021

N. 00427/2021 REG.PROV.COLL.

N. 00881/2020 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale per la Toscana

(Sezione Prima)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 881 del 2020, integrato da motivi aggiunti, proposto da
La Saetta s.r.l., in persona del legale rappresentante
pro tempore
, rappresentata e difesa dall'avvocato ((omissis)), con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;

contro

Comune di Siena, in persona del legale rappresentante
pro tempore
, rappresentato e difeso dagli avvocati ((omissis)), ((omissis)), con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;

nei confronti

La Supremambiente di ((omissis)), in persona del legale rappresentante
pro tempore
, ((omissis)), rappresentati e difesi …

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